中國共產(chǎn)黨自成立以來，已經(jīng)召開了十九次全國代表大會，黨的二十大也正在勝利召開。通過對歷史上黨代會的了解，有助于我們更好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神。

（一）

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。五四運(yùn)動促進(jìn)了馬克思主義在中國的傳播。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動的緊密結(jié)合中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。1921年7月23日，黨的一大在上海召開，出席大會的各地共產(chǎn)黨早期組織的代表共有12人，代表了全國50余名黨員。另有共產(chǎn)國際的代表馬林、尼克爾斯基，以及陳獨(dú)秀派遣的包惠僧――亦出席了會議。黨的一大的中心任務(wù)，是討論正式組黨的問題。會議確定以中國共產(chǎn)黨作為黨名，中國共產(chǎn)黨是工人階級的政黨，是無產(chǎn)階級革命的神經(jīng)中樞。黨的一大的召開，宣告中國共產(chǎn)黨的正式成立。中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變，中國革命的面貌從此煥然一新。

黨的二大于1922年7月16日至23日在上海舉行，出席大會的代表12人，代表全國195名黨員。黨的二大制定了黨在民主革命時(shí)期的綱領(lǐng)。大會通過的宣言指出：黨的最高綱領(lǐng)是建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會。現(xiàn)階段的最低綱領(lǐng)是消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平；推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國為真正的民主共和國。黨的二大指出，為了實(shí)現(xiàn)反帝反封建的革命目標(biāo)，必須組成“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”，這是黨的歷史上第一次提出統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程》，這是黨的歷史上的第一部黨章。

黨的三大于1923年6月12日至20日在廣州舉行，出席大會的代表30多人，代表全國420名黨員。黨的三大作出共產(chǎn)黨員以個(gè)人身份加入國民黨、實(shí)行國共合作的決定。同時(shí)黨必須在政治上、思想上、組織上保持自己的獨(dú)立性。

黨的四大于1925年1月11日至22日在上海舉行，出席大會的代表20人，代表全國994名黨員。黨的四大對中國社會各主要階級的政治態(tài)度作了分析，指出：“中國的民族革命運(yùn)動，必須最革命的無產(chǎn)階級有力的參加，并且取得領(lǐng)導(dǎo)的地位，才能夠得到勝利。”由此，明確提出了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題。四大還提出了工農(nóng)聯(lián)盟的問題，認(rèn)為必須發(fā)動農(nóng)民參加革命斗爭，才能取得無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)地位和革命成功。

黨的五大于1927年4月27日至5月9日在武漢舉行，出席大會的代表82人，代表全國57967名黨員。黨的五大是在大革命生死存亡的緊急關(guān)頭召開的，雖然再次提出了無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題，但對于如何改造國民政府，改造國民黨，掌握政權(quán)、黨權(quán)，建立和擴(kuò)大黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝等緊要問題，均未作出切實(shí)的回答。一些問題陷入了空談，一些問題繼續(xù)了過去的右傾錯(cuò)誤。五大的歷史遺憾在于：它雖然已經(jīng)意識到右傾錯(cuò)誤的危害，卻拿不出糾正這種錯(cuò)誤的具體辦法。這次大會選舉產(chǎn)生了黨的歷史上第一個(gè)中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)――中央監(jiān)察委員會。

黨的六大于1928年6月18日至7月11日在莫斯科舉行，這也是黨的歷史上唯一一次在國外召開的全國代表大會，出席大會的代表共有142人，其中有選舉權(quán)的代表84人，六大召開時(shí)沒有準(zhǔn)確的黨員統(tǒng)計(jì)數(shù)字。黨的六大正確分析了大革命失敗后中國社會的性質(zhì)和中國革命的性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)中國仍然是一個(gè)半殖民地半封建社會，中國革命現(xiàn)階段的性質(zhì)仍然是資產(chǎn)階級民主革命。現(xiàn)時(shí)的形勢，一般說來是沒有廣泛的群眾的革命高潮，黨在現(xiàn)階段的總?cè)蝿?wù)不是進(jìn)攻，不是普遍地組織起義，而是爭取群眾，迎接新的革命高潮的到來。黨的六大雖然存在一些不足和缺點(diǎn)，但總體來說，它總結(jié)了大革命失敗以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，糾正了“左”傾盲動錯(cuò)誤，在一系列存在嚴(yán)重爭論的有關(guān)中國革命的根本問題上，作出了基本正確的回答，對中國革命的復(fù)興與發(fā)展起到了積極作用。

黨的七大于1945年4月23日至6月11日在延安舉行，出席大會的正式代表547人，候補(bǔ)代表208人，代表著全國121萬名黨員。黨的七大制定了新民主主義國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的綱領(lǐng)，并在黨的文件上第一次明確提出了以生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)來判斷一個(gè)政黨的歷史作用。黨的七大把黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為三大作風(fēng)，即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密聯(lián)系在一起的作風(fēng)、自我批評的作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)這是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志。黨的七大對毛澤東的歷史地位作了高度評價(jià)，并且指出：我們的黨，已經(jīng)是一個(gè)有了自己偉大領(lǐng)袖的黨。這個(gè)領(lǐng)袖，就是我們黨和現(xiàn)代中國革命的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者――毛澤東同志。黨的七大將毛澤東思想確立為全黨的指導(dǎo)思想，七大通過的黨章明確規(guī)定：中國共產(chǎn)黨，以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想――毛澤東思想，作為自己一切工作的指針，反對任何教條主義的或經(jīng)驗(yàn)主義的偏向。七大是黨在新民主主義革命時(shí)期召開的一次極其重要的全國代表大會，以“團(tuán)結(jié)的大會，勝利的大會”而載入史冊。

（二）

黨的八大于1956年9月15日至27日在北京舉行，出席大會的正式代表1026人，候補(bǔ)代表107人，代表著全國1073萬名黨員。這次大會提出和初步解決了我國社會主義建設(shè)中的許多重大問題。黨的八大強(qiáng)調(diào)：我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民已經(jīng)完成了資產(chǎn)階級民主革命，并且基本上取得了社會主義革命的勝利。國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進(jìn)的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。因此，黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù)，就是要集中力量來解決這個(gè)矛盾，把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國。黨的八大制定的路線是正確的，提出的許多新方針和設(shè)想是富有創(chuàng)造精神的。

黨的九大于1969年4月1日至24日在北京舉行，出席大會的代表共1512人，代表全國2200萬名黨員。黨的九大使“文化大革命”的理論和實(shí)踐進(jìn)一步系統(tǒng)化、合法化，提高了林彪、江青等人在黨中央的地位。這次會議在思想上、政治上、組織上的指導(dǎo)方針都是錯(cuò)誤的，在黨的歷史上沒有任何積極作用。

黨的十大于1973年8月24日至28日在北京舉行，出席大會的代表共1249人，代表全國2800萬名黨員。從總的方面看，黨的十大不論是在思想路線、政治路線還是組織路線上，都繼續(xù)了九大的“左”傾錯(cuò)誤。

黨的十一大于1977年8月12日至18日在北京舉行，出席大會的代表1510人，代表全國3500多萬名黨員。黨的十一大在揭批“四人幫”和動員全國人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)上起到了積極作用，但由于歷史條件的限制，這次大會沒有承擔(dān)起糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤、為實(shí)現(xiàn)歷史轉(zhuǎn)折制定正確的路線方針政策的任務(wù)。黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，作出把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。

（三）

黨的十二大于1982年9月1日至11日在北京舉行，大會正式代表1600人，候補(bǔ)代表149人，代表著全國3900多萬名黨員。鄧小平在開幕詞中強(qiáng)調(diào)：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”“建設(shè)有中國特色的社會主義”這一重大命題的提出，回答了進(jìn)入改革開放新時(shí)期后，中國走什么樣的現(xiàn)代化道路這一人們普遍關(guān)心的重大問題，成為指引新時(shí)期改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大旗幟。黨的十二大在提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的同時(shí)，還提出要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明和高度的社會主義民主的戰(zhàn)略方針。自這次大會起，按照黨章的規(guī)定，黨的全國代表大會每五年召開一次，實(shí)現(xiàn)了制度化。

黨的十三大于1987年10月25日至11月1日在北京舉行，大會正式代表1936人，特邀代表61人，代表著全國4600多萬名黨員。黨的十三大的突出貢獻(xiàn)，是在總結(jié)十一屆三中全會以來所取得成績的基礎(chǔ)上，把馬克思主義基本原理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，作出了我國仍處在社會主義初級階段的科學(xué)判斷。黨的十三大另一個(gè)重大貢獻(xiàn)，是確定了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。第一步，實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問題。第二步，到20世紀(jì)末，使國民生產(chǎn)總值再增長一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。然后，在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)。

黨的十四大于1992年10月12日至18日在北京舉行，大會正式代表1989人，特邀代表46人，代表著全國5100多萬名黨員。黨的十四大作出了三項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的重大決策。一是抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。二是明確我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。三是確立鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。大會指出，改革開放以來取得的巨大成就，根本原因是在改革開放的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，逐步形成和發(fā)展了建設(shè)有中國特色社會主義的理論。

黨的十五大于1997年9月12日至18日在北京舉行，大會正式代表2048人，特邀代表60人，代表著全國5800多萬名黨員。黨的十五大第一次全面論述了鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義。大會強(qiáng)調(diào)，旗幟問題至關(guān)緊要。旗幟就是方向，旗幟就是形象。堅(jiān)持十一屆三中全會以來的路線不動搖，就是高舉鄧小平理論的旗幟不動搖。黨的十五大將鄧小平理論與馬克思列寧主義、毛澤東思想一起作為黨的指導(dǎo)思想寫進(jìn)了黨章。黨的十五大規(guī)定了我國跨世紀(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，提出了新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即：21世紀(jì)第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕；到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到21世紀(jì)中葉新中國成立100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。

黨的十六大于2002年11月8日至14日在北京舉行，大會正式代表2114人，特邀代表40人，代表著全國6600多萬名黨員。大會系統(tǒng)地總結(jié)了黨的十三屆四中全會以來13年的奮斗歷程與基本經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來就是，中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。大會一致同意把“三個(gè)代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想，并寫進(jìn)黨章。黨的十六大強(qiáng)調(diào)：綜觀全局，21世紀(jì)頭20年，對我國來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要在這個(gè)時(shí)期集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

黨的十七大于2007年10月15日至21日在北京舉行，大會正式代表2213人，特邀代表57人，代表著全國7300多萬名黨員。大會對舉什么旗、走什么路這一根本問題作出明確回答。黨的十七大強(qiáng)調(diào)：改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持這條道路和這個(gè)理論體系。黨的十七大對科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述。

（四）

黨的十八大于2012年11月8日至14日在北京舉行，大會正式代表2268人，特邀代表57人，代表全國8200多萬名黨員。黨的十八大強(qiáng)調(diào)：建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。大會一致同意將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，并寫進(jìn)黨章。

黨的十八大提出了全面建成小康社會要努力實(shí)現(xiàn)的新要求，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)作了新的部署。選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會。十八屆一中全會選舉習(xí)近平為中央委員會總書記。黨的十八大作為中國特色社會主義新時(shí)代的歷史起點(diǎn)而載入史冊。

黨的十九大于2017年10月18日至24日在北京舉行，大會正式代表2280人，特邀代表74人，代表全國8900多萬名黨員。大會高度評價(jià)十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。黨的十九大明確指出：經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的歷史地位，明確指出：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，提出從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

黨的全國代表大會在黨的歷史上具有十分重要的地位。每一次黨代會都將選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會，大會后的一中全會選舉產(chǎn)生黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨的中央委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人選，事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。黨的全國代表大會新的理論觀點(diǎn)和新論斷的提出，對黨的歷史產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。黨的七大、十五大、十六大、十八大和十九大，分別將毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，確立為全黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，使黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)在科學(xué)思想的指引下不斷地從勝利走向勝利。

〔作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）中共黨史教研部，浙江工商大學(xué)馬克思主義學(xué)院〕

（來源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2022年10月17日 A5版）

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